锚定“两个确保” 打造“五个PA尊龙凯时”
奋力推进PA尊龙凯时集团高质量发展
——PA尊龙凯时集团第一届第五次职工代表大会工作报告
PA尊龙凯时集团党委副书记、董事、总经理 闫玉新
（2022年7月7日）
各位代表、同志们：
现在，我代表集团领导班子向大会报告工作，请予审议。
一、2021年工作回顾
2021年是极不平凡、极其特殊的一年 。面对严峻复杂的国内外形势和超出预期的风险挑战 ，特别是大宗原材料大幅涨价和环保提标升级“煤改气”带来的严重冲击 ，疫情 、汛情叠加带来的严重侵扰，在市委、市政府的正确领导下，集团领导班子团结带领广大干部职工 ，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神 ，全面加强党的领导 ，深入贯彻新发展理念，持续深化改革创新，积极应对风险挑战，集团经济呈现稳中有进 、进中蓄势的良好发展态势。2021年，集团实现销售收入9.84亿元，利润总额6000余万元，上缴税金5600余万元，国有资产保值增值率111%，全面完成了年度各项目标任务。
主要做了以下工作：
（一）同舟共济众志成城 ，抗疫防汛连战连胜。面对疫情汛情，我们切实提升政治站位，坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控、防汛减灾的重要指示精神 ，严格落实上级党委 、政府决策部署，坚持人民至上、生命至上 ，把保护职工群众的生命安全摆在首位 ，第一时间成立组织机构 ，启动应急预案，完善工作机制，通过班子会 、专题推进会、加强督导检查等，精心谋划、精准施策、精细落实，全力以赴保障了职工群众的生命安全和身体健康。在抓好疫情防控和防汛减灾的同时，切实抓好企业生产经营和改革发展等工作，尽最大努力减少疫情、汛情带来的损失和影响 ，保持了集团经济社会健康稳定发展。
令人难忘的是 ，奋战在抗疫防汛大战大考中的党员干部冲锋在前 ，顶风雨 、冒严寒、战酷暑，昼夜坚守；广大职工群众顾全大局 、守望相助，构筑了抗疫防汛的坚强防线，彰显了PA尊龙凯时人的勇毅担当 ！
（二）克难攻坚难中求成，防范化解危机挑战。2021年 ，集团遇到的困难史无前例。一年来 ，我们以“党史学习教育”为契机，坚持问题导向，聚焦短板弱项，超前谋划、科学研判、精准发力，在危机中育新机 ，于变局中开新局 ，干成了一系列打基础 、定生死的大事，解决了众多结构性、断崖式的重大问题。
一是把方向、管大局，加强了党的领导。在习近平总书记“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则 ，必须一以贯之”总要求的指导下，我们始终坚持党对一切工作的领导 ，充分发挥集团党委把方向、管大局的作用 。根据国家、省、市的“十四五”规划 ，结合集团发展实际，我们及时制定了集团“十四五”发展规划，提出了创建“创新 、开放、绿色 、富裕 、文明”的现代化“新PA尊龙凯时”的奋斗目标 。一年来，我们立足解决企业发展面临的新问题新情况，进一步加大调研力度，进一步理清工作思路，进一步精准施策发力，提升了站位全局、站位高点、站位前沿谋划未来发展大计的能力，集团整体发展方向 、工作思路进一步明朗清晰，深化改革创新 、扩大开放合作 、产品结构优化、产业结构调整等各项工作取得了阶段性成果 。同时，我们根据工作需要，及时调整了方便面厂 、乳业公司管理层，强化了集团党委对下属企业的领导 ，为企业高质量发展奠定了坚实的组织基础。
二是抓基础、建机制，化解食品安全危机。食品安全是食品生产企业的“生命线”。集团两个支柱企业建厂早，设备落后老化 ，生产环境较差，管理理念落后，给食品安全造成巨大隐患 ，市场问题层出不穷，存在重大食品安全危机。我们从完善生产设施设备和管理入手，先后投资610余万元，对方便面厂食品安全设施设备、生产环境进行了升级改造，对生产线进行分区管理 ，先后改造了车间洁净区、缓冲间 、灭菌间等，安装了降温 、除湿、净化、风淋等配套设备；建设了洗衣房 ，分区域定制了工装，完善了分区着装、定期清洗消毒等管控机制 ；进一步加强了原材料质量管控，改进了包装材料，扩大了产品辐照等 。乳业公司自我提标，投资近260万元购置了3台无菌灌装机等。通过一系列食品安全强化措施，极大提升了抵御重大食品安全风险的能力，生产现场环境质量显著提升 ，有关生产环境风险指标呈几何级下降。生产过程带来的质量问题和市场反馈，下降幅度达90%以上。
三是早谋划 、破瓶颈 ，化解能源危机。碳达峰碳中和是党中央的重大战略部署，也是建设“五个PA尊龙凯时”绿色发展的根本要义。2021年 ，因能源问题，企业几度面临停产危机 。为解决能源问题，我们付出了巨大的努力，为企业 、为职工交上了一份合格的答卷。一是攻难克艰 ，及时解决能源指标漏统问题 。2020年，因企业和当地政府部门工作上的问题造成统计漏登，导致方便面厂2021年能源指标为零，这个问题如果得不到及时解决 ，从2021年开始方便面厂将全面停工停产。为解决这个问题，我们多次反复去县、到市、赴省 ，克服重重困难 ，多方沟通协调，“精诚所至 、金石为开”，最终在国家、省统计局协调下，不仅恢复了我们2021年的能源指标，而且彻底解决了指标漏登问题 ，确保了企业的正常生产 。二是超前谋划 ，妥善化解燃煤锅炉关停危机 。长期以来，燃煤锅炉是我们主要的动力来源，国家对环保政策的持续收紧，燃煤锅炉关停时间的不确定性也是困扰企业正常生产的重大危机，如何用清洁能源替代燃煤锅炉 ，是我们急需解决的一个问题。我们科学研判、超前谋划燃气锅炉替代方案，按时间节点顺利完成了建设计划，在2021年12月31日燃煤锅炉强制关停的同时，无缝对接启动燃气锅炉，企业生产没有受到任何影响。三是积极争取，最大限度延用燃煤锅炉 。我们千方百计，多方争取到了两台25吨燃煤锅炉的延期使用，当年为企业增加利润3500余万元 。
四是拓渠道 、补短板，从容应对断供危机 。受国际国内形势和疫情 、汛情的多重影响，企业生产所需的大宗原材料价格一路攀升并持续走高 ，多家供应商联合坐地涨价 ，一度造成多条生产线因断供而被迫停产，供应链单一的短板日益凸显 ，给生产造成巨大危机。面对危机，一方面，我们坚持原则 ，多方研判，多策并举，全面引入竞争机制，以公开充分竞争冲击供应单一垄断问题，积极拓展新的供应商 ，全面解决了供应链单一的短板问题，全力保证了企业生产经营供应安全。另一方面，在拓展外部供应链的同时 ，我们切实加强自身产业链建设 ，在其他纸箱供应企业纷纷断供的关键时期，我们的纸业公司发挥了主力军作用 ，不讲成本 ，不讲价钱，加班加点 ，保证了方便面厂的纸箱供应，确保了生产如期进行 。
五是转思想 、除风险 ，破解市场发展危机 。产品单一老化、研发能力不足 、销售业务外包，存在重大风险和发展危机。一是扩大合作 ，化解产品单一老化、研发能力不足危机。一年来，我们切实转变产品研发理念 ，本着先市场 、后工厂的新品研发理念 ，推进方便面厂先后与湖北国华、湖南金福元、湖北豆邦等国家非物质文化遗产和重点龙头生产企业建立了生产合作关系，不断推出新品；同时 ，主动与广州江大和风 、广州日日香、宁波好品佳等国际国内知名研发机构建立了产品研发合作关系，提升了产品研发能力。先后研发上市非油炸五彩面、红油面皮、泡泡米饭 、新大食量 、手撕素肉 、魔芋爽等六大类二十余种新产品 。目前红油面皮 、新大食量已在我们的方便面厂生产并上市。乳业公司先后研发推出奥利给冰淇淋酸奶、嚼酸奶、自立袋浓缩酸奶等新产品，有效化解了产品单一、市场萎缩的风险。二是坚持原则 ，稳妥解决销售业务外包风险。“狼伙”团队的重大变故，给我们方便面厂的市场销售造成了巨大冲击 。团队何去何从 ，机制是否存留，是我们需要面对的重大问题。为了维护企业的长远利益，在感情与原则面前我们选择了原则，在个人利益与企业利益面前我们选择了企业。我们通过动之以情、晓之以理的细致工作 ，争取到了合作方的理解和支持，顺利实现了方便面厂销售团队的整体回归 ，真正实现了产销有效对接 ，彻底消除了销售业务外包不能有效控制的重大风险隐患 。
（三）坚定不移深化改革 ，发展活力明显提升。推进国企改革是党中央的重大决策部署，按照中央、省委 、市委关于国企改革三年行动的工作要求 ，我们持续深化企业改革，着力解决好影响企业发展的体制机制问题，企业管理效能明显提升。一是根据“清理退出不具备优势的非主营业务和低效无效资产”的改革精神 ，果断决定对连年亏损的种子公司经营方式进行了重大调整，经过多轮谈判、商榷，与上市公司江苏省农垦农业发展有限公司旗下“农业产业化国家重点龙头企业”江苏省大华种业集团有限公司达成租赁合作共识并顺利实施 。扼制了种子公司长期亏损的趋势 ，农业职工的利益得到了有力保障。二是持续推进组织机构改革 。通过撤销合并 ，党支部由去年的10个调整为目前的6个，进一步优化了基层组织结构。三是持续深化“三项制度”改革。我们坚持党管干部和人岗适应的原则，严格政治标准和组织程序，选拔、调整中层管理人员22名，进一步强化了干部队伍建设 。积极抓好人才梯队建设 ，完成了大中专院校毕业生年度招聘工作，充实了新鲜“血液” 。我们持续推进员工与所在单位签订劳动用工协议，建立更加直接、紧密的用工关系 ，进一步规范了劳动用工行为 。我们进一步细化了预算内单位绩效考核指标，积极推进集团下属单位负责人薪酬绩效管理设计工作 ，集团薪酬绩效管理体系初步形成。通过深入推进人事、用工、分配“三项制度”改革，逐步实现管理层能上能下 、员工能进能出、薪酬能增能减的改革目标 ，企业市场化经营水平不断提升。
（四）实施创新驱动战略 ，发展动力明显增强 。通过营销创新、产品创新、技改创新等 ，以创新构建企业发展新优势。一是“市场为王”抓营销创新。一年来，我们持续加强市场调研，增强市场需求捕捉力，及时收集、研判市场信息，建立了高效沟通协调机制，实现了市场和研发、生产的零距离对接，进一步提高了以市场需求定研发方向的精准性 。持续加强渠道建设 ，因地制宜、细化管控 ，巩固提升通路渠道，大力推进线上渠道建设，实现了特渠 、通路、“大型商超”、线上网店多渠道齐头并进，市场格局全面优化。二是内外发力抓产品创新。一年来 ，我们通过调整生产，建立了研发专用生产线；完善了研发团队，增强了研发力量 ；加大了研发投入，改善了研发环境。坚持用内劲和借外脑并用，积极开展对外合作，切实加快产品研发孵化速度，逐步形成生产一批、储备一批、研发一批的良性产品梯队 ，为市场提供强有力的产品支撑 。在中国连锁经营协会举办的“2021中国便利店大会”上，集团旗下企业焦作市方便面厂生产的“豫竹”食品荣登榜单。其中 ，豫竹香辣牛肉面位列方便食品全国便利店渗透力前三名，豫竹脆司令位列全国休闲食品香脆面类第一名 。三是立足现状抓技改创新 。面对方便面生产线严重老化的现状，在谋划新生产基地建设的同时，切实加强原有设备的技改创新工作 ，在超负荷运转的情况下，完成了补油罐 、回油罐及油路管道等技改创新50多项，采纳管理改进20多项。乳业公司组织召开了创新改善工作表彰大会，奖励创新改善提案19项；开展了集思广益月活动，采纳合理化建议108条。通过技改创新 ，进一步减轻了劳动强度，提高了生产效率，保证了产品质量，实现了节能降耗和质量安全 。四是深度挖潜抓管理创新。坚持“管理是地”的理念，积极强化企业内部管理。进一步优化厂区、车间整体布局和生产组织，建立完善多项管理协作机制 ，大幅提高了生产效率，方便面全年产量10.3万吨 ，同比增长12.2%；乳制品全年产量2万余吨，同比增长40.7% ，再创历史新高。分类分区分析研判市场，科学制定实施生产计划和价格调整计划 ；着重强化了人力、财务、原料 、生产、运输、销售等各方面成本核算和管控，对100余种口味的方便面产品和几十种牛奶产品逐个进行成本核算，精确指导生产经营，提升了与同行业的比较优势。通过一系列的创新，主导产业直接对冲了生产成本6500余万元，稳住了基本盘 ，为再图发展奠定了坚实的基础 。同时 ，我们积极转变经营理念 ，科学分析 、果断决策 ，投资6500余万元购置了经营性房产 ，可实现年租金收入400余万元，推进多元化经营。
在抓好工业企业生产经营的同时，我们着力巩固农业基础地位，改善农业生产条件，推进农业健康发展。落实了2000亩高标准农田建设项目，完成了农排设施设备移交工作；着力抓好农业技术措施指导 、服务工作，确保粮食丰产丰收。
（五）为民惠民共建共享，持续增进民生福祉。重视和改善民生是我们工作的出发点和落脚点，也是我们的职责所在。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，着重解决了一批职工群众急难愁盼问题。一是着力提高干部职工福利待遇 。由单位全部承担，每年投入130余万元，首次为在职职工建立了补充医疗保险，职工在基本医疗保险报销的基础上经二次报销，合理医疗费用报销比例达到85%以上,使职工敢看病 、看得起病。自2021年10月建立至今 ，已累计报销近21万元。投入630余万元 ，补缴了失业保险等 。我们提高了退休职工体检标准 ，男职工由200元提高到了300元 ，女职工由250元提高到了350元，投入近84万元 ，免费为1400余名在职职工和800余名退休职工进行了体检 。先后对19名困难职工和10名困难党员进行了救济慰问 ，体现了集团的关怀。二是着力改善工作生活环境。以改善职工工作环境为目标，启动了集团办公区改造工程；基于政府对社会职能未完全接收、履行到位的现状，为了保证广大职工群众正常的生产、生活秩序，我们不等不靠，主动作为，积极做好“三供一业”等社区管理服务工作 ；投资近37万元完成农业三分场水厕改造工程，友谊路 、新工业路维修工程 ，一分场居民区排污河道改造工程，纪念堂环境提升等民生工程建设；开展了社区人居环境治理活动；结合林带更新 ，大力推广无絮杨、银杏种植 ，进一步改善、美化了居民生活环境 。三是着力加强社区管理。建立社区三级网格管理模式，进一步提高了社区管理水平；落实到位居民天然气用气补贴28.85万元。四是狠抓精神文明创建和社区文化建设 。投资近19万元完成了社区文化长廊建设项目 ，积极开展多种形式的文体娱乐活动 。同时，认真抓好综合治理 、环境保护、安全生产等工作，实现了职工安居乐业，社区和谐稳定 。
（六）全面加强党的建设，管党治党水平明显提高。一年来，始终坚持以党的政治建设为统领，认真落实全面从严治党各项任务，为企业经济发展提供坚强的政治 、组织和作风保障。一是着力加强政治建设，提升政治能力。我们始终把党的政治建设放在首位，做到旗帜鲜明讲政治 。认真落实党的民主集中制和第一议题制度，始终把捍卫“两个确立”、落实“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向 、政治原则上始终同党中央保持高度一致 。二是扎实推进党史学习教育。积极组织党史专题学习4次，举办党史读书班1次，开展督促检查4次 ；组织开展庆祝建党100周年系列活动；邀请省、市委宣讲团专题宣讲3场；先后组织54名中层以上党员干部 ，到焦作市革命史展览馆 、王封矿西大井等红色教育基地实践学习，到大别山革命教育基地开展“践行大别山精神 推动PA尊龙凯时创新发展”现场教学活动，各基层党组织就近就便开展红色教育实践活动7次。扎实开展“守规矩、懂业务、真落实”专项活动，大力推行“13710”工作制度，培养办事“高效、清零”好习惯。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，积极组织下沉党员干部134名，开展大走访、大调查 ，着力排查安全生产、农田排涝 、街边“九小场所”等风险隐患 ，着重解决职工群众急难愁盼问题12件。党史学习教育成效显著 。三是切实加强党建和党风廉政建设 。年初、半年两次召开专题会议 ，安排部署党建暨党风廉政建设重点工作 。以“党支部评星定级、党员积分定星”为抓手，对考核指标进行了再细化、再提高；进一步修改完善了党支部检查考核标准，按季度开展了党建党风廉政建设观摩评比，交流经验 ，扎实推进基层党组织标准化、规范化建设。坚持以“一企业一品牌，一支部一特色”为载体，积极开展“党建+”创建活动，培育PA尊龙凯时集团党建品牌 。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”。强化制度建设。制定出台党委履行全面从严治党主体责任清单 ，建立完善招投标、采购管理 、投资管理、资产交易处理监督管理等企业内部管理制度10余项 。完善“三重一大”实施办法，结合企业生产经营实际 ，组织细化“三重一大”执行标准18项。切实将权力关进制度的笼子，使权力在约束下运行。强化廉政教育。着力提升管理人员廉洁意识，组织各类专题警示教育11次、典型案例专题学习5次、发布典型案例39起。强化监督检查 。通过内部巡察、纪检监督、审计监督等方式 ，着力解决企业存在的突出问题 ，确保企业健康运行，稳步发展。尤其是在农业单位首次开展了内部巡察 ，为企业的规范化管理奠定了良好的基础。着力建立廉情监督工作机制，通过聘请基层廉情监督员32名，参与各类监督40次 ，提出廉情建议17条，打通全面从严治党“最后一公里” ，不断把全面从严治党引向深入 。四是切实抓好舆论宣传和意识形态工作 。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作与业务工作同部署、同落实。完善意识形态责任制和分析研判工作机制，制定网络舆情处置预案，严格把控舆论导向。积极办好企业网站、微信公众号、“PA尊龙凯时之窗”等，共计发表企业党建和文化宣传信息284篇，依托“焦作市国企工委”微信公众号 ，深入宣传先进典型事迹，弘扬清风正气。
各位代表 、同志们 ！
回顾过去的一年 ，我们面临前所未有的压力，克服了意想不到的困难 ，集团发展取得了明显的成效。这些成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府正确领导的结果 ，是集团领导班子和全体干部职工同心同德、攻难克坚、拼搏进取的结果 。在此，我代表集团领导班子向工作中做出辛勤努力的各位代表及广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
思危方能居安。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到集团改革和发展面临的困难和问题。一是发展环境持续恶化 。各项原材料价格大幅攀升，预计方便面原材料成本在去年基础上增加近3亿元 ，如应对不好，将会出现巨额亏损，2022年集团将遭遇异常艰难的“寒冬”。二是全渠道销售发力困难。线上渠道发展还处于初级阶段，营销人员不足，营销手段单一 ，营销质量还有待提高。三是新品研发储备不足 。研发力量薄弱 ，研发的软件和硬件不足，尤其缺乏与市场深度对接了解市场的研发人才，还不能按照不同群体消费需求，有针对性地精准去研发新品。四是设备设施老化，生产工艺落后，自动化程度低，急需提标升级 。五是部分干部的能力作风与企业高质量发展的需求极不匹配。思想保守 、改革创新能力不强 ，担当意识、攻坚劲头不足，不敢为、不愿为、不善为等现象仍不同程度存在。这些问题的存在 ，使我们的产业发展困难重重，危机四伏。进一步提升企业经济运行水平将面临比以往更为沉重的压力和更为严峻的挑战 。对此 ，我们一定要高度重视 ，坚定信心 、逆势而上、化危为机 ，采取有效措施，全力推进集团高质量发展。
二、2022年重点工作
各位代表、同志们：
2022年是党的二十大召开之年 ，也是集团深化改革创新的关键之年 。当前，我们面临的改革发展任务、战略叠加机遇 、矛盾风险挑战前所未有。我们必须把握新阶段 、贯彻新理念 、构建新格局 ，切实增强机遇意识和风险意识，守正创新，担当作为 ，准确识变、科学应变 、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战 ，趋利避害 ，奋勇前进 ，奋力开创PA尊龙凯时集团高质量发展新格局。2022年总的工作要求是 ：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，坚持党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，聚焦短板弱项 ，应对风险挑战 ，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化改革开放，实施项目带动、创新驱动 ，强化精准施策和措施落实，推进集团经济社会持续稳定高质量发展，为实现“两个确保”贡献PA尊龙凯时力量，在打造创新、开放、绿色、富裕、文明“五个PA尊龙凯时”新征程上迈出新步伐。今年的主要经济指标是 ：实现营业收入9.9亿元，实现利润4500万元。
重点抓好以下五个方面工作 。
（一）深化改革开放，增强发展新活力 。国企改革三年行动是党中央、国务院的重大战略部署，省市委也提出了具体的工作要求，我们要以国企改革三年行动为契机 ，推动各项改革工作走深走实。一是建设符合现代市场竞争机制的现代企业制度。把国企改革三年行动的改革要求逐步向下属企业延伸。把党的领导融入企业治理各环节，对已实行公司制的子企业，持续完善法人治理结构 ，建立健全董事会 、监事会、经理层分级负责的现代企业制度 。要健全市场化经营管理机制 ，大力推行经理层成员任期制和契约化管理，具备条件的子企业按照市场化选聘 、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的原则，加快推行职业经理人制度。二是持续推进企业“三项制度”改革。要持续推进人事制度改革 。拓宽人才选拔渠道，实现能者上 、平者让 、庸者下。要持续推进用工制度改革。完善劳动合同，持续推进员工与所在单位签订劳动用工协议，建立更加直接、紧密的用工关系 ，破除根深蒂固的“铁饭碗”思想 ，着力解决用工和责任“两张皮”问题 。要持续推进分配制度改革。严格落实工资总额备案制 ，全面推行绩效考核，要加大绩效考核体系改革，科学细化绩效考核指标，一岗一薪、易岗易薪，破除平均主义，推动薪酬分配向作出贡献的人才和一线苦脏险累关键岗位倾斜。三是积极推进农业生产经营管理体制改革，重新定位农业部门职能，组建适合市场竞争机制的农业组织，实现由管理职能向经营职能转变。
（二）强化企业创新，提升发展新动能。习近平总书记指出，实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。创新同样决定着PA尊龙凯时集团的前途命运，创新能力不足恰是我们最大的短板。我们要进一步强化理念、管理 、人才 、产品、营销等各方面创新 ，以创新谋生存 ，以创新来应对日益严峻且复杂多变的发展形势 ，以创新促进企业持续健康高质量发展。一是强化理念创新 。要革除过去的惯性思维，通过理念创新提升应对复杂形势的能力，寻找解决问题的新方法，以应对疫情 、国际局势影响所造成的成本的大幅度攀升，产品的单一老化，市场渠道单一等新问题新挑战。要以理念创新为统领，统筹推进管理创新、人才创新 、产品创新、营销创新等各方面工作落实落地。二是强化管理创新 。全面落实“质量是天”“管理是地”的理念，严把“四关” 。要严把原料关 。建立健全原辅材料检验和质量追溯机制 ，加大原料入库、仓储、加工 、市场流通等各环节的检验力度，同时要切实加强预包装原料的检测检验，杜绝“老坛酸菜”等原料质量安全事件。要严把“硬件关”。要加大基础设施改造投入力度 ，按规定配足配齐消毒灭菌设施设备。切实抓好乳业公司无菌灌装机及配套设施工程建设。要严把“软件关” 。要根据市场需求进一步优化工艺 ，制定完善规章制度 ，强化制度的刚性约束和执行力 ，保证制度落地落实。要严把成本关 。要进一步优化厂区、车间整体布局和生产组织，科学安排生产计划 ，进一步提高生产效率 ，挖掘产能 ，提质增效。要加强人力、财务 、原料、生产、运输、销售等各方面成本核算和管控，努力实现节本增效 ，提升与同行业的比较优势。三是强化人才引进创新 。人才的匮乏，是当前企业发展普遍存在的短板和弱项。要牢固树立人才强企理念，依据市委市政府提出的“怀川英才”计划 ，加大市场、研发 、管理、销售等各方面人才的培养 、引进力度，全面加强人才队伍建设。要用真感情引人 。与人才交流感情，沟通事业，用高度的认同感使人才引得来。要用制度和环境留人 。建立健全与市场接轨的选人用人和薪酬福利待遇制度机制，激发人才的积极性；企业上下要尽快形成爱才、惜才 、重才的舆论氛围；要为人才提供干事创业平台。在加强人才引进的同时 ，要加大企业自有人才的培养力度 。坚持走出去 、请进来 ，组织干部职工到先进企业、大专院校等单位交流 、学习，邀请专家、教授到企业开展理论和业务培训，逐步“把自己人培养成能人” 。四是强化产品创新 。要加强对市场需求的敏锐把握，及时收集 、研判市场需求信息，迎合不同消费群体对健康 、美味、多样化的需求 ，为新产品提供精准的研发方向。要强化新产品的研发创新 。要充分利用对外研发合作平台，以各地美食小吃 、正餐工业化为方向，加大各地特色菜 、名小吃研发力度，真正研发出有特色、利润高、适销对路的新产品，丰富产品线。逐步实现红油面皮的自主生产 ，积极探索其他产品组装生产经营模式 。要强化现有产品上档升级创新 。要持续完善大豫竹产品品类，加快推进豫竹老面新做产品 、轻膳零蔗糖酸牛奶等产品的全面上市 。五是强化营销创新 。要着力打造优质销售平台 。组建电商团队 ，开设淘宝、京东等线上自营旗舰店铺，开发抖音等新媒体平台，加快推进线上销售平台建设，提升线上产品销量和企业品牌形象。要积极推进货仓平台建设。开发新疆等偏远地区货仓客户，打破快递不能送达的瓶颈 。要切实加大新市场的开发力度。一方面要全面加强老产品抢占新市场工作力度，延长产品寿命 ；另一方面要细分品种品类，引入竞争机制 ，将品种品类销售代理权向优质经销商倾斜；同时 ，以服务为主线，在充分保证经销商既得利益的前提下，加强与经销商的沟通交流，培养团队的共生度和荣誉感，提高经销商的主动性和积极性，实现经销商队伍的扩面和提质。通过一系列措施 ，努力打造500公里优秀样板市场，高质量开发700公里空白市场，提高市场份额 。
（三）狠抓项目建设，构建发展新优势。设施落后 、产能不足、基地单一等是制约企业发展的主要原因。针对原因 ，要从以下几个方面进行努力 。一是强化原有生产线的技术改造。要切实抓好方便面厂新车间建设项目和生产车间自动化 、智能化改造工程建设，抓好成品仓库 、油罐等仓容扩建工程建设 ；切实抓好乳业公司无菌灌装机及配套设施工程建设。二是探索非油炸产品生产线建设项目 。三是积极谋划探索新生产基地建设 。在自动化、信息化 、生产效率上有新突破。四是积极推进乳业公司自有奶源基地建设工程，年内务必见到实效。
（四）增进民生福祉，建设富裕文明新PA尊龙凯时 。企业的持续健康发展是最大的民生福祉 。一是根据企业效益 ，持续抓好干部职工的各项福利待遇保障工作，“五险一金”足额缴纳 ，继续实行补充医疗制度，持续做好职工体检、困难职工慰问、残疾职工补助等各项工作。二是以“文明单位”创建为抓手 ，积极开展“文明小区”“文明楼院”“文明家庭”创建评比 ，树立文明标杆。三是进一步改善职工群众的工作、居住环境 。重点抓好总部大楼改造、党建综合体建设，改善工作环境 。持续抓好社区绿化亮化美化等环境治理提升工程，进一步改善职工群众居住环境。四是切实抓好安全生产、疫情防控、防汛、稳定等关系民生的底线工作 ，切实保障职工群众生命财产安全 ，着力构建平安、稳定、和谐的发展环境。
（五）强化班子建设，提升履职能力。要坚持以习近平总书记“两个一以贯之”重要思想为指导，坚持党对国有企业的领导不动摇，积极强化党建引领 ，完善班子治理体系，提升班子治理能力，着力打造一支政治过硬 、作风优良 、务实重干的坚强集体 。一是强化政治统领 。要始终把政治建设摆在首位 ，拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，不断提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力 。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，学深悟透党中央大政方针，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办 、党中央禁止的坚决不做 。二是提升能力作风。按照习近平总书记关于增强“八项本领” 、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求 ，以“能力作风建设年活动”为抓手，进一步加强各级领导班子、党员干部教育培训，推动集团党员干部练就调查研究、战略谋划、科学决策 、狠抓落实等方面的基本功，着力提升党员干部综合素质和驾驭工作的能力。要大力弘扬分工协作，紧密团结的工作作风 ；说干就干，雷厉风行的工作作风；百折不挠，一抓到底的工作作风；勤俭节约，艰苦奋斗的工作作风 ；勇争一流，永不懈怠的工作作风。善于作为 ，实干担当，一级抓一级,层层传导压力，推动各项工作措施落地见效。三是扛牢职责使命。知责于心 、担责于身、履责于行，在集团经济社会发展主战场勇挑重担，把难事办成，把要事办好 ，以实际行动为企业高质量发展作贡献。严格执行“13710”工作制度，做到任务第一时间明确、工作第一时间推进 、结果第一时间反馈。积极履行抓班子带队伍职责，切实加强中层班子、管理人员队伍、职工队伍教育、管理、监督。四是从严正风肃纪。落实党风廉政建设主体责任，坚持党风廉政建设与生产经营工作同部署 、同推进 、同考核，做到真管真严 、敢管敢严、长管长严。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神 ，锲而不舍纠治“四风” ，尤其是形式主义 、官僚主义。完善权力运行监督制约机制，构建纪检监察 、监事会、内部审计 、内部巡察、职工监督“五位一体”监督体系，强化重点部门关键岗位监管；加大问题线索查处力度，持续营造风清气正的政治生态。
各位代表、同志们！百舸争流 ，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们在市委、市政府的坚强领导下，担当新使命 ，阔步新征程 ，努力开创PA尊龙凯时集团高质量发展新局面 ，奋力谱写创新、开放 、绿色、富裕 、文明“五个PA尊龙凯时”新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
